按照相關(guān)規(guī)定，行政主管部門(mén)對(duì)陳化糧處置必須全程監(jiān)管。然而，在長(zhǎng)春陳化糧事件中，直到央視“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”曝光后，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)才倉(cāng)促介入。和許多有影響的公共事件一樣，陳化糧事件再次重現(xiàn)了“媒體曝光——領(lǐng)導(dǎo)批示——部門(mén)介入——查處結(jié)案”這種被動(dòng)執(zhí)法的模式。
“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”驚曝陳化糧變口糧
11月14日，中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”節(jié)目曝出一則令人吃驚的消息：吉林省長(zhǎng)春市萬(wàn)順華飼料有限公司將在陳化糧競(jìng)價(jià)交易會(huì)上購(gòu)得的2.8萬(wàn)多噸陳化稻谷，通過(guò)大貨車(chē)輾轉(zhuǎn)運(yùn)到遼寧省，最后在遼中縣楊士崗鎮(zhèn)星晨糧谷加工廠(chǎng)加工成大米，流入口糧市場(chǎng)。而這批糧食最早的竟然是1989年入庫(kù)的陳年稻谷。
中央電視臺(tái)記者先是到萬(wàn)順華公司實(shí)地采訪(fǎng)，隨后又一路跟蹤運(yùn)糧貨車(chē)，用鏡頭記錄了事件的全過(guò)程。其后，他們將倒賣(mài)陳化糧一事向長(zhǎng)春市工商局綠園分局如實(shí)舉報(bào)。然而，工商人員卻諱莫如深，不愿意接受采訪(fǎng)。原本對(duì)陳化糧處置負(fù)有全程監(jiān)管職責(zé)的執(zhí)法人員，在記者鏡頭面前表現(xiàn)出來(lái)的卻是漠視、推脫和無(wú)動(dòng)于衷。
萬(wàn)順華公司無(wú)視國(guó)家法規(guī)，把陳化糧倒賣(mài)到外省，并在那里把陳化稻谷加工成大米進(jìn)行銷(xiāo)售。這種違法行為之所以能發(fā)生，除了企業(yè)自身唯利是圖外，當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)和工商部門(mén)的事前監(jiān)管缺位更是主要原因。
新聞曝光啟動(dòng)行政部門(mén)執(zhí)法
17年前的陳化糧居然流入了口糧市場(chǎng)。“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”的曝光激起一片驚呼。
更大的震動(dòng)出現(xiàn)在陳化糧事件的發(fā)生地。倒賣(mài)陳化糧發(fā)生在吉林這個(gè)產(chǎn)糧大省的“糧倉(cāng)”里，不僅影響該省的形象和聲譽(yù)，而且對(duì)其今后的糧食市場(chǎng)前景也是不可小視的沖擊。
“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”曝光后，長(zhǎng)春市乃至吉林省都被驚動(dòng)了。長(zhǎng)春市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署，工商部門(mén)隨后介入調(diào)查。國(guó)家工商總局也派出督察組前往長(zhǎng)春。
在萬(wàn)順華飼料有限公司，工商執(zhí)法人員將存放在庫(kù)房和車(chē)間內(nèi)的五千多噸陳化稻谷予以封存，同時(shí)查封了該公司辦公室，并連夜對(duì)當(dāng)事人調(diào)查取證。經(jīng)過(guò)深挖發(fā)現(xiàn)，除央視披露的情況外，該公司尚有5200噸陳化稻谷去向不明。
11月15日，長(zhǎng)春市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)再次對(duì)倒賣(mài)陳化稻谷事件作出批示，市政府成立了辦案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工商執(zhí)法力量全面追查該事件。此后，工商部門(mén)勒令萬(wàn)順華公司停止一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通知該公司有關(guān)責(zé)任人不得外出，配合辦案。執(zhí)法人員通過(guò)審查相關(guān)賬簿、票據(jù)、合同等資料，追查5200噸陳化糧的去向。
從媒體曝光到政府部門(mén)介入，事情發(fā)展到這一步，應(yīng)當(dāng)說(shuō)陳化糧事件發(fā)生地的政府部門(mén)的態(tài)度是積極的，只是這與媒體曝光前的冷漠消極形成了巨大的反差。
據(jù)了解，長(zhǎng)春萬(wàn)順華飼料有限公司非法倒賣(mài)陳化稻谷事件中，由于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)對(duì)陳化糧處置疏于監(jiān)管，國(guó)家工商總局督察組已對(duì)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)提出整改措施。
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