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檢察官解剖醫(yī)界潛規(guī)則:醫(yī)界商業(yè)賄賂界定存困難

2006年05月08日 10:26

  一個(gè)匿名舉報(bào)電話(huà),牽出10件醫(yī)界商業(yè)賄賂案。

  醫(yī)療黑幕逐漸被揭開(kāi),案情也讓辦案的檢察官們?cè)絹?lái)越吃驚:醫(yī)藥器械科長(zhǎng)日進(jìn)三千多元,5分錢(qián)的藥搖身一變就能提價(jià)十倍……

  除了吃驚,還有困惑:醫(yī)療行業(yè)有其特殊性,在界定相關(guān)行為的罪與非罪、罪輕罪重時(shí)如何把握?醫(yī)界灰色收入的潛規(guī)則為什么能衍生這么多年?

  在反思這些問(wèn)題的同時(shí),檢察官們提出:懲治衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)商業(yè)賄賂不是檢察機(jī)關(guān)一家的事,紀(jì)檢及相關(guān)主管部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)必須形成合力,建立一個(gè)標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制,這樣才能達(dá)到減少、根除商業(yè)賄賂犯罪的最終目的。

  撫順,美麗的城市。

  藍(lán)天白云,松柏蒼翠。

  節(jié)日剛過(guò),240萬(wàn)遼寧省撫順市市民還沉浸在祥和的氣氛中,而一場(chǎng)與他們的切身利益緊密相關(guān)的治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役早已轟轟烈烈展開(kāi)。記者也在這個(gè)本該輕松的節(jié)日里開(kāi)始了沉重的采訪(fǎng)。

  問(wèn)起在打擊商業(yè)賄賂一線(xiàn)的撫順檢察官們,醫(yī)療衛(wèi)生商業(yè)賄賂黑幕在他們眼里是一幅什么樣的景象?

  “令人驚訝!”他們的回答意味深長(zhǎng)。

  一個(gè)舉報(bào)電話(huà)牽出一串窩案

  這個(gè)“令人驚訝”的黑幕的捅破,源于2004年8月的一天。這天,撫順市望花區(qū)檢察院舉報(bào)中心辦公室的電話(huà)鈴聲響起,一位檢察官拿起聽(tīng)筒,記下了一條匿名舉報(bào)電話(huà)的內(nèi)容。

  連續(xù)30個(gè)晝夜的奮戰(zhàn),撫順檢察官們?cè)谑袡z察院大要案指揮中心的協(xié)調(diào)指揮下,從舉報(bào)線(xiàn)索入手,直接獲取了6起賄賂案件的證據(jù),最終擴(kuò)大到立案10件10人,涉案犯罪金額近300萬(wàn)元。消息不脛而走,全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)震驚了。

  2005年伊始,撫順市一審法院陸續(xù)對(duì)這10起案件進(jìn)行了有罪宣判,涉案人中有4人是醫(yī)院正副院長(zhǎng)、1人是藥局主任、5人是醫(yī)院器械科科長(zhǎng)。

  以下是法院認(rèn)定的犯罪事實(shí):

  撫順某醫(yī)院一名器械科長(zhǎng)借醫(yī)院從外地購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備之機(jī),收受了一家出售醫(yī)療設(shè)備公司經(jīng)理送上的14000元錢(qián),將其中的8000元占為己有。當(dāng)他調(diào)動(dòng)工作到一家疾病預(yù)防控制中心任器械科科長(zhǎng)后,又借購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備之機(jī),從同一家公司那里再次收受8000元占為己有。

  曾任某職工醫(yī)院藥局主任的耿某,在為該院購(gòu)買(mǎi)血球分析儀、尿分析儀、生化儀醫(yī)療設(shè)備時(shí)虛構(gòu)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,從虛構(gòu)增高的價(jià)格中套取45000元據(jù)為己有。

  曾任某職工醫(yī)院院長(zhǎng)的柳某,不僅接受醫(yī)療器械、藥品經(jīng)銷(xiāo)公司兩名經(jīng)理借其孩子上大學(xué)之機(jī)送上的5000元和10000元現(xiàn)金,還利用職權(quán)在本院職工調(diào)整崗位或從外單位調(diào)入本院工作時(shí),收受人家送來(lái)的現(xiàn)金數(shù)千元。

  ……

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