國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局日前預(yù)測(cè)，今年國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格總體上仍將保持適度上揚(yáng)趨勢(shì)，煤炭需求增幅則將有所回落。
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從煤炭需求看，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控成效的逐步顯現(xiàn)，淘汰落后生產(chǎn)能力的步伐不會(huì)減緩，主要耗煤行業(yè)耗煤指標(biāo)繼續(xù)下降。而根據(jù)在建煤礦規(guī)模和建設(shè)周期，2007年、2008年將是新增產(chǎn)能集中釋放期，新投產(chǎn)能力將增加較多。另外，大秦線、侯月線經(jīng)過改造，今年煤炭運(yùn)輸能力還將增長(zhǎng)，但其他線路運(yùn)輸已經(jīng)飽和，華中等鐵路直達(dá)運(yùn)輸?shù)貐^(qū)運(yùn)力繼續(xù)緊張。
預(yù)計(jì)今年煤炭供需將保持總體平衡、總量略顯寬松的態(tài)勢(shì)，但局部地區(qū)、部分煤種、個(gè)別時(shí)段煤炭供給過剩和緊張的現(xiàn)象將同時(shí)存在。
他說，優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤以及強(qiáng)粘結(jié)性煉焦精煤供給偏緊，低質(zhì)煤炭供大于求；迎峰度夏和冬季取暖期間局部地區(qū)仍可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的問題。
他在解釋2007年煤炭?jī)r(jià)格“適度上揚(yáng)”時(shí)說，隨著國(guó)家推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化改革，鼓勵(lì)供需雙方根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系自主協(xié)商定價(jià)，原來長(zhǎng)期偏低的優(yōu)質(zhì)電煤重點(diǎn)合同價(jià)格，必然按照供求關(guān)系和稀缺程度向市場(chǎng)價(jià)格靠攏。同時(shí)，近兩年來國(guó)家集中調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)政策，政策性增支因素較多，煤炭生產(chǎn)成本大幅上升，也必然推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)。他認(rèn)為，“適度提高煤炭?jī)r(jià)格，有利于促進(jìn)用煤行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，有利于實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)”。
2006年，煤炭投資、生產(chǎn)、運(yùn)輸、需求和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，但增幅明顯回落。煤炭市場(chǎng)供需總體平衡，部分地區(qū)、部分時(shí)段、部分煤種的緊張與過剩并存，價(jià)格雖有小幅漲落，但總體穩(wěn)定。規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)677億元，同比增長(zhǎng)25.3%。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)389億元，同比增長(zhǎng)18.5%。
他還指出，目前煤炭行業(yè)存在的主要問題是，在建規(guī)模過大，產(chǎn)能過剩壓力增加；政策性增支集中出臺(tái)，成本面臨急劇上升壓力；煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向晉陜蒙地區(qū)集中帶來的一些問題，我國(guó)煤炭資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布。受此影響，近年來煤炭開發(fā)布局進(jìn)一步向晉、陜、蒙等地區(qū)集中，這使原本就脆弱的生態(tài)環(huán)境，面臨著更大的壓力。與此同時(shí)，也進(jìn)一步增加了這些地區(qū)的煤炭外運(yùn)壓力。(周明）
