電廠職工可以免費(fèi)用電、地鐵員工直至家屬可以持一張免費(fèi)卡無(wú)償乘坐地鐵……全國(guó)人大代表黃席樾在《關(guān)于立法制止“壟斷福利”的議案》中表示，目前一些涉及能源、交通、衛(wèi)生、教育等公共領(lǐng)域的壟斷堅(jiān)冰尚未完全打破，變相給職工提供本單位生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，享受“免費(fèi)午餐”、“壟斷福利”的現(xiàn)象還廣泛存在。
他分析說(shuō)，這些壟斷行業(yè)尤其是公共事業(yè)性行業(yè)，是代表公眾管理、運(yùn)作國(guó)有資產(chǎn)。一些壟斷性行業(yè)利用自己的壟斷地位和優(yōu)勢(shì)，以福利的名義將掌握的行業(yè)資源向本行業(yè)的員工和家屬提供，這種“壟斷福利”實(shí)際上就是對(duì)公眾福利赤裸裸的掠奪。
黃席樾代表建議，為了擴(kuò)大和提高立法整治“壟斷福利”的范圍和層次，應(yīng)制定全國(guó)統(tǒng)一的防止和制止“壟斷福利”的法律或行政法規(guī)。通過(guò)全國(guó)性的立法，從制度上整治壟斷行業(yè)長(zhǎng)期存在的部分社會(huì)成員侵占其他成員福利的現(xiàn)象；通過(guò)法律、法規(guī)的不斷完善，從根本上建立起治理“壟斷福利”的制度體系。同時(shí)，對(duì)壟斷行業(yè)的行政壟斷進(jìn)行徹底的制度性改革，強(qiáng)化對(duì)“壟斷福利”的監(jiān)督和審計(jì)，才能促使壟斷行業(yè)加強(qiáng)成本管理，制約一些壟斷行業(yè)漲價(jià)的沖動(dòng)，并縮小不同行業(yè)之間的收入差距。(劉砥礪)
