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　　中新網(wǎng)4月1日電 國家海洋局局長孫志輝在中國海洋報上撰文稱，近年來，隨著中國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源日趨短缺，特別是中國18億畝耕地紅線的確定，向大海要地的現(xiàn)象日益凸顯，要及時加以規(guī)范和治理。

　　文章稱，一些地方片面追求經(jīng)濟利益，違法批準使用海域，非法占用海域，侵犯海域使用權(quán)人合法權(quán)益等海域使用管理違法違紀行為時有發(fā)生，嚴重破壞了局部海域的資源、生態(tài)和環(huán)境。

　　目前，海域使用管理中暴露的問題，盡管多數(shù)是苗頭性、傾向性的，但如不及時加以規(guī)范和治理，任其蔓延、惡化，必然會嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害人民群眾的合法權(quán)益，侵害國家機關(guān)工作人員職務(wù)的廉潔性。

　　鑒此，監(jiān)察部、原人事部、財政部和國家海洋局依據(jù)《海域使用管理法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、行政法規(guī)，經(jīng)過深入的調(diào)研論證，并且廣泛地征求了沿海省(區(qū)、市)人民政府和國家有關(guān)部委的意見，數(shù)易其稿，聯(lián)合制定了《海域使用管理違法違紀行為處分規(guī)定》�！短幏忠�(guī)定》共24條，對立法宗旨、適用范圍、應(yīng)受處分的違法違紀行為及其處分幅度以及案件移送制度等作了明確規(guī)定。