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　　中新網(wǎng)4月29日電 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國家法室副主任武增今日表示，這次修改國家賠償法后，賠償?shù)姆秶�更加明確，賠償?shù)某绦�、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)和完善，法律的可操作性更強(qiáng)。

　　全國人大常委會(huì)辦公廳4月29日下午16時(shí)在人民大會(huì)堂北京廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)法工委、國家保密局有關(guān)負(fù)責(zé)人就十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過的法律的有關(guān)問題回答記者提問。

　　武增介紹說，國家賠償法是根據(jù)中國憲法制定的，1995年1月1日起開始實(shí)施。這部法律實(shí)施以來，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法處理了一大批國家賠償案件�？偟目�，取得了很好的效果。應(yīng)該說，國家賠償法是中國民主法制進(jìn)程當(dāng)中一部非常重要的法律，是在行政訴訟法出臺(tái)之后，結(jié)束了民不告官這樣一個(gè)傳統(tǒng)之后制定的一部法律。在我國民主法制進(jìn)程當(dāng)中是具有里程碑意義的一部法律。

　　在十幾年的過程中，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，也出現(xiàn)了一些新的情況、新的問題。同時(shí)，伴隨著中國民主法制進(jìn)程的加快，對(duì)這部法律、對(duì)國家賠償制度也提出了一些新的要求。在國家賠償法實(shí)施的過程中，各方面提出了一些要求修改的意見，比較強(qiáng)烈的，比如在賠償程序中有一個(gè)確認(rèn)程序，普遍認(rèn)為這個(gè)程序違反了自己不能做自己法官的原則，使當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到保障。另外，賠償經(jīng)費(fèi)不能到位，賠償項(xiàng)目難以適應(yīng)變化的社會(huì)情況。另外，關(guān)于刑事賠償?shù)姆秶�，各方面在�?shí)施過程中有一些爭(zhēng)議，尤其是在1996年刑事訴訟法修改以后，刑事賠償范圍如何與刑事訴訟法的規(guī)定相銜接。這樣一些問題都陸續(xù)提出來，在實(shí)施中也出現(xiàn)了一些問題。

　　2005年開始，全國人大常委會(huì)的工作部門就開始著手對(duì)國家賠償法進(jìn)行調(diào)研，聽取了社會(huì)各方面的意見，尤其是全國人大代表、全國政協(xié)委員在歷年“兩會(huì)”當(dāng)中提出的議案、提案、建議和意見，對(duì)這些問題進(jìn)行了梳理。同時(shí)到十余個(gè)省份進(jìn)行調(diào)研，也充分聽取了有關(guān)專家的意見。

　　武增表示，國家賠償法在起草的過程中，充分體現(xiàn)了民主立法的精神。這部法律經(jīng)過了四審才通過，今天完成了立法過程。在這部法的立法過程中，考慮到這部法專業(yè)性很強(qiáng)，我們總的指導(dǎo)思想是切實(shí)貫徹憲法關(guān)于尊重和保障人權(quán)的精神，體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念，服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的法律保障。

　　武增指出，在具體的工作中，我們始終把握中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征，分清國家賠償出現(xiàn)的一些問題，是體制、機(jī)制的問題，還是工作執(zhí)行中的問題。同時(shí)突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，對(duì)法律實(shí)施中比較突出、急需的問題進(jìn)行修改完善。通過這次修改，賠償?shù)姆秶�更加明確，賠償?shù)某绦�、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)和完善，法律的可操作性更強(qiáng)。對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利，促使國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)具有非常重大的意義。