中新社北京九月十九日電題：中國房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠持續(xù)健康發(fā)展
中新社記者阮煜琳
針對(duì)中國房地產(chǎn)業(yè)一些地區(qū)投資增長過快、“局部過熱”等問題，近期政府也在進(jìn)行宏觀調(diào)控，從六月份中央銀行的一二一文件，到八月份促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的國務(wù)院“十八號(hào)文件”。建設(shè)部副部長劉志峰十八日就此指出，根據(jù)不同地區(qū)的情況加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地價(jià)格、稅收政策的調(diào)控，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠持續(xù)健康發(fā)展。
劉志峰表示，一九九八年以來，城鎮(zhèn)住房制度改革深入推進(jìn)，中國房地產(chǎn)投資快速增長，以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。總體上看，當(dāng)前全國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展是健康的，總量基本平衡，結(jié)構(gòu)有所改善，市場(chǎng)供銷旺盛，價(jià)格基本穩(wěn)定。
但是，當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展還很不平衡，在房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的過程中，也存在一些問題：一是一些地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅過大，一些城市商品房價(jià)格上漲過快；二是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，住房與非住房、高檔住房與低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理，普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不足；三是住房改革亟待深化，住房市場(chǎng)化程度不高，房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系尚不能適應(yīng)居民的住房需要，適合中國國情的住房保障制度還需建立和完善；四是房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行、監(jiān)管和調(diào)控體系不完善，市場(chǎng)行為不夠規(guī)范。
劉志峰說，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過程中存在的問題，建設(shè)部配合有關(guān)部門做了大量的調(diào)查研究和論證工作，提出了有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施。
首先，要堅(jiān)持市場(chǎng)化的基本方向，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。建立公開、公正、公平的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，健全市場(chǎng)服務(wù)體系，建立和完善市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；繼續(xù)推進(jìn)公有住房改革，搞活住房二級(jí)市場(chǎng)；增加普通商品住房供應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)多數(shù)家庭購買和承租普通商品住房。
其次，要切實(shí)行使好政府的職能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和管理，完善廉租住房制度，強(qiáng)化住房公積金的歸集和使用，建立面向中低收入家庭的貸款擔(dān)保機(jī)制；強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地供應(yīng)和金融管理，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)總量基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定；加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，依法懲處各種違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
劉志峰坦言，目前，中國少數(shù)地方確實(shí)有房地產(chǎn)投資增長過快、土地供應(yīng)過量、房價(jià)上漲過快的苗頭。上海這幾年房價(jià)上漲比較快，針對(duì)這種情況，上海市政府確定從明年開始連續(xù)三年每年提供三百萬平方米的低價(jià)位普通商品住宅，低價(jià)位住房是指每平米兩千七百至三千二百元人民幣元左右。
他說，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，有利于改善居民住房條件，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)。根據(jù)不同地區(qū)的情況加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地價(jià)格、稅收政策的調(diào)控，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)才能夠持續(xù)、健康發(fā)展。
