中新網(wǎng)11月9日電 作為國有獨資商業(yè)銀行股份制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的周小川近日在接受《人民日報》采訪時表示，國有獨資商業(yè)銀行的股份制改革和上市會對中國金融改革產(chǎn)生積極的推動作用。
他說，將上市作為國有商業(yè)銀行改革的最終目標(biāo)，顯然是對國有商業(yè)銀行改革進(jìn)程的一個誤解。實際上，上市只是國有獨資商業(yè)銀行改革步驟中的一個階段，如果按照進(jìn)程劃分，也僅僅是處于整個改革過程中的前半階段。事實上，既然國家有能力為國有商業(yè)銀行注資，上市主要目的就不是僅僅為了籌資，其目標(biāo)是為了建立一整套新的市場激勵和約束機(jī)制，強(qiáng)調(diào)投資者利益，建立規(guī)范的公司治理，徹底打破國有商業(yè)銀行的“準(zhǔn)官僚體制”，改變“官本位”，通過合理的、符合商業(yè)銀行運營要求的績效激勵機(jī)制、充分的風(fēng)險控制和資本約束，將國有商業(yè)銀行變成真正的市場主體。
周小川說，上市作為一個重要的步驟，其關(guān)鍵還在于解決國有商業(yè)銀行改革中長期難以解決的問題，特別是來自其他部門的機(jī)關(guān)化制約的問題。政府注資的意義，并不僅僅是為了改善銀行的資產(chǎn)負(fù)債表，從更實質(zhì)的因果關(guān)系看，只有通過上市，通過施加足夠的外部壓力，才有可能真正建立和完善公司治理結(jié)構(gòu)，切實切斷機(jī)關(guān)化運行機(jī)制，保證國有商業(yè)銀行改革成功。(康燕)
