中新網(wǎng)7月19日電 中共中央政策研究室副主任鄭新立近日在接受人民日報(bào)采訪時指出，在中國當(dāng)前投資結(jié)構(gòu)中，高消耗、高投入、高污染的產(chǎn)業(yè)投資增長過猛，而符合新型工業(yè)化道路要求的產(chǎn)業(yè)投資增長緩慢。
鄭新立指出，去年，鋼鐵、水泥、電解鋁和房地產(chǎn)業(yè)投資增長80%到1倍以上。今年1—4月，這些行業(yè)的投資同比又增長35%—93%。與此相反，符合新型工業(yè)化要求的投資卻增長緩慢。如電子信息產(chǎn)業(yè)作為走新型工業(yè)化道路的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，投資的80%來自外資，國有和國有控股企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)投資各占10%。
鄭新立警告說，如果不加警惕，任其發(fā)展，我們就有可能回到十多年前長期走過的粗放型增長的老路上。經(jīng)驗(yàn)證明，粗放型增長是必然導(dǎo)致通貨膨脹之路，是必然引起經(jīng)濟(jì)大起大落之路。這種回頭路是堅(jiān)決不能走的。
鄭新立分析稱，投資結(jié)構(gòu)與新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略嚴(yán)重背離，其深層次原因有：
一是受技術(shù)瓶頸的制約。形成技術(shù)瓶頸的原因，在于我們還沒有建立起有利于技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制，企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和投入的動力。
二是市場需求拉動的結(jié)果。這些年以改善居民住房和出行條件為主要內(nèi)容的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，拉動了住宅業(yè)、汽車制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長，這是正常的必然的結(jié)果。同時對這種排浪式消費(fèi)熱潮也應(yīng)合理地加以引導(dǎo)，盡可能避免其帶來的負(fù)面效應(yīng)，減輕相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)對資源、環(huán)境帶來的壓力。
三是急于求成的政績觀的影響。在政府換屆之后，新上任的領(lǐng)導(dǎo)希望很快做出政績，因而選擇那些急功近利的建設(shè)項(xiàng)目，甚至犧牲農(nóng)民的利益，通過批租土地尋求建設(shè)資金，并以土地抵押獲得銀行貸款，不惜以犧牲環(huán)境為代價，搞低水平的重復(fù)建設(shè)。(田俊榮)
