中新網(wǎng)4月15日電 4月15日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購司司長王小寧表示，長期以來，切斷醫(yī)和藥的利益鏈都是醫(yī)藥領域改革的重要任務。近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于健全藥品價格形成機制的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》進一步明確了相關改革措施，在已有藥品零差率、集中帶量采購等基礎上再出新招。

　　會上，有記者提問，醫(yī)療機構是藥品價格形成的重要參與者，當前醫(yī)藥領域仍然存在利益輸送等問題，影響藥品價格合理形成，請問在藥品價格方面將采取哪些措施來切斷醫(yī)和藥的利益鏈？

　　王小寧介紹，長期以來，切斷醫(yī)和藥的利益鏈都是醫(yī)藥領域改革的重要任務。近年來，各部門認真落實黨中央、國務院決策部署，采取了一系列措施，針對性解決醫(yī)和藥的利益綁定問題。比如針對公立醫(yī)療機構實行藥品零差率政策，取得良好成效。國家衛(wèi)健委也連續(xù)多年部署，把它作為糾風工作重點。國家醫(yī)保局持續(xù)推進藥品和耗材集中帶量采購，很重要一點就是通過“招采合一、量價掛鉤”，拓寬企業(yè)直接供應醫(yī)療機構的渠道，壓縮藥品耗材通過回扣進入醫(yī)院的空間，降低藥品的流通成本，推動形成風清氣正的行業(yè)生態(tài)。

　　王小寧提到，《意見》進一步明確了相關改革措施，除“深入推進藥品集中帶量采購規(guī)范化制度化常態(tài)化”之外，還提出實行“中藥配方顆粒零差率政策”，等于是進一步明確了藥品零差率的執(zhí)行范圍，除中藥飲片外，公立醫(yī)療機構其他藥品不得加價提供給患者，有力鞏固藥品零加成落地實施成果，破解以藥養(yǎng)醫(yī)，引導藥價合理回歸。

　　同時，《意見》還提出“完善藥學類醫(yī)療服務價格政策”，目前國家醫(yī)保局已經(jīng)出臺了《藥學類醫(yī)療服務價格立項指南》，指導各地設立了“藥學門診診查費”“藥學住院診查費”“中藥配方顆粒調(diào)劑費”等10個價格項目，將有利于更好體現(xiàn)藥學人員的技術價值和勞務付出，各地在落實中藥配方顆粒零差率政策后，醫(yī)療機構可依規(guī)收取“中藥配方顆粒調(diào)劑費”。

　　此外，《意見》還提出推動醫(yī)療機構在省級醫(yī)藥采購平臺登記實際采購價格，研究掛網(wǎng)價格與議定價格合理聯(lián)動的有效方式，同時明確集采中選藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品不得議價。這些都有利于調(diào)動醫(yī)療機構和醫(yī)務人員參與價格形成、主動控費的積極性，也有利于穩(wěn)定市場預期?？偟目磥恚袛噌t(yī)和藥的利益鏈是一個系統(tǒng)性問題，還需要各方進一步齊抓共管、綜合施策、共同努力。