作者：葉堂林、常英偉(分別系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長、教授，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院研究員)

　　我國新能源汽車產(chǎn)銷量多年穩(wěn)居全球第一，全球首臺商用超臨界二氧化碳發(fā)電機(jī)組成功商運(yùn)，白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”等世界級工程建成投運(yùn)……這些綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合實(shí)踐，正持續(xù)提升新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色效能。

　　“十五五”規(guī)劃綱要就建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出部署，明確提出“堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向”。當(dāng)前，外部發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，全球科技與產(chǎn)業(yè)競爭愈發(fā)激烈，綠色產(chǎn)業(yè)自主安全發(fā)展的緊迫性日益凸顯。從國內(nèi)來看，我國全面綠色轉(zhuǎn)型仍有一定的提升空間。推動綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，是我國突破資源環(huán)境約束，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要路徑，也是在全球綠色技術(shù)與產(chǎn)業(yè)競爭中搶占制高點(diǎn)的必由之路。

　　推動綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，首要的是筑牢科技根基。聚焦能源轉(zhuǎn)型、氣候治理等核心技術(shù)難題，不斷夯實(shí)原始創(chuàng)新能力。可以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游與科研院所協(xié)同攻關(guān)，持續(xù)提升自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)配套能力，全力突破綠色技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)問題。同時，依托數(shù)據(jù)驅(qū)動、算法優(yōu)化等數(shù)智手段，打破創(chuàng)新主體間的資源壁壘，加速創(chuàng)新資源共享與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，全面提升綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)整體效能。助力建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造高能級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，以有組織的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，推動綠色技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求精準(zhǔn)對接，讓科技成果真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　發(fā)揮企業(yè)主體地位、培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)集群，是融合發(fā)展的關(guān)鍵抓手。產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)需強(qiáng)化資源整合能力，以技術(shù)參股等多元化方式吸納專精特新中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)上下游專業(yè)化分工與協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)整體綠色發(fā)展能級。進(jìn)一步完善企業(yè)培育體系，用好企業(yè)梯度培育機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)頭雁效應(yīng)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，聚焦細(xì)分綠色技術(shù)領(lǐng)域培育相關(guān)企業(yè)，構(gòu)建多元化、多層次的綠色企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。在實(shí)踐中，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。氫能供能項(xiàng)目、氫電耦合園區(qū)等應(yīng)用場景持續(xù)拓展，國家級綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)，綠色工業(yè)體系加速構(gòu)建……未來，需持續(xù)推動綠色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效，讓產(chǎn)業(yè)集群成為綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體。

　　以綠色金融為牽引，破解資金瓶頸，有序引導(dǎo)社會資本流向綠色低碳改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)破解綠色技術(shù)創(chuàng)新融資難、融資貴的發(fā)展痛點(diǎn)。與此同時，暢通技術(shù)轉(zhuǎn)化渠道，加快培育綠色技術(shù)交易市場，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度銜接，實(shí)現(xiàn)技術(shù)供需精準(zhǔn)匹配，以高質(zhì)量綠色技術(shù)供給驅(qū)動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。近年來，北京試點(diǎn)碳配額成交均價居全國第一，碳排放權(quán)產(chǎn)品累計(jì)成交超1.1億噸，正是綠色技術(shù)交易的有效范本。除此之外，還需強(qiáng)化政策引導(dǎo)護(hù)航，構(gòu)建完善的綠色低碳發(fā)展政策引導(dǎo)機(jī)制，出臺針對性財(cái)政、稅收支持政策，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型予以精準(zhǔn)扶持，以政策合力為融合發(fā)展保駕護(hù)航。

　　人才是創(chuàng)新發(fā)展第一資源，筑牢智力支撐是融合發(fā)展的根本保障。高校應(yīng)立足戰(zhàn)略需求，夯實(shí)人才培養(yǎng)根基，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色經(jīng)濟(jì)融合的戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)綠色能源、環(huán)境科學(xué)等交叉學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)將人才培養(yǎng)貫穿綠色智能制造全流程，著力培育數(shù)智化與綠色化兼具的復(fù)合型人才。不斷完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與評價體系，健全綠色職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與評價規(guī)范，完善綠色職業(yè)資格認(rèn)證體系，明確各崗位職業(yè)技能等級與相應(yīng)知識技能要求。此外，強(qiáng)化多方協(xié)同培訓(xùn)供給，構(gòu)建人社部門、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多方聯(lián)動的培訓(xùn)體系，將綠色低碳知識全面納入勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，為融合發(fā)展不斷培育專業(yè)人才。

　　綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。推動綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是順應(yīng)全球發(fā)展大勢、滿足國內(nèi)發(fā)展需求的必然選擇。以技術(shù)創(chuàng)新為核心、企業(yè)主體為依托、要素保障為支撐、人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，讓綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同頻共振、雙向賦能，持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。